让老字号焕发新活力

——扶正药业的蝶变之路

日前，记者来到甘肃扶正药业科技股份有限公司，阳光透过现代化厂房的玻璃幕墙，洒在锃亮的自动化生产线上。透明药瓶在传送带上有序流转，微机系统精准调控着每一道生产工序，工人们身着统一工装，在流水线旁熟练地完成打包、检验等操作，车间内机器运转与物料传送的轻响交织成奋进的乐章。

谁能想到，这家始建于1970年的陇原老字号药企，两年前还深陷债务泥潭，核心资产面临转移风险，240多名职工担心生计。

从债务缠身到产销两旺，从设备陈旧到智能升级，从人心惶惶到干劲十足，扶正药业的华丽转身，既是市场化、法治化破产重整机制的生动实践，也是定西市“千企调研纾困”行动精准赋能的鲜活案例。记者走进车间、实验室、研发中心，探寻这家老字号药企重焕生机的密码。

危局：龙头药企陷绝境

作为定西市医药产业的标杆企业，扶正药业的前身是1970年成立的定西制药厂，2005年完成股份制改造后，一度成为农业产业化国家重点龙头企业，拥有1件国家驰名商标、2件省著名商标，3个系列省级名牌产品享誉陇原大地，20余项专利技术更是企业的核心竞争力。在定西，这家企业不仅是当地中药材产业的领军者，更承载着200多个家庭的生计，多年来在促进农民增收、带动地方就业和税收方面作出了重要贡献。

但是，2018年以后，企业经营状况急转直下，最终陷入资不抵债的困境，无法清偿到期债务。

更令人揪心的是，扶正药业与其他药企签订了《药品上市许可持有人变更协议》，准备将名下全部药品上市许可这一药企的“家底”转让出去。“药品上市许可就像是药企的‘生命线’，没有它，企业就彻底失去了市场竞争力。”当时的企业管理层心急如焚。

2023年春，企业经营已陷入僵局，供应商上门催款，银行贷款到期，职工人心浮动，部分员工准备另寻出路。2023年5月，债权人向定西市中级人民法院申请对扶正药业进行破产重整。

“扶正药业是定西中药材产业的支柱，一旦破产清算，不仅240多名职工会失业，当地的中药材产业链也会受到重创，甚至可能影响区域经济稳定。”扶正药业董事秦东平告诉记者。

面对紧迫的局势，定西市中级人民法院迅速行动，在严格审查案件事实后，当机立断受理了重整申请，并第一时间将裁定送达甘肃省药品监督管理局。这关键一步，成功冻结了药品上市许可的变更程序，保住了企业的“家底”。

破局：府院联动引活水

企业进入重整程序后，如何让这艘“搁浅”的大船重新起航，成为摆在所有人面前的难题。破产重整不是简单的“甩包袱”，而是要通过市场化、法治化手段，为企业引入新的资金、技术和管理模式，实现凤凰涅槃。定西市中级人民法院认为，此案的关键在于两点：一是扎实做好前期基础工作，摸清企业“家底”；二是招募到有实力、有信誉、有情怀的投资人。

管理人上海建纬兰州律师事务所接受指定后，立即组建专业团队进驻企业。他们加班加点开展财产状况调查，逐一梳理企业的资产、负债情况；耐心接待债权人，细致做好债权申报与审核工作；协调审计、评估机构，客观公正地对企业资产进行评估。与此同时，管理人积极与企业职工沟通，稳定职工情绪，确保重整期间企业基本生产秩序不受影响。

在做好基础工作的同时，招募投资人的工作也在紧锣密鼓地推进。为了确保招募到最合适的投资人，定西市中级人民法院研究拟定了标准化的评分标准，邀请定西市工业和信息化局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局、国家税务总局定西市税务局以及企业职工代表共同组成评审小组，从资金实力、企业信誉、产业规划、职工安置等多个维度进行综合考评。

公开招募公告发布后，不少企业表达了投资意向，评审小组经过多轮筛选、实地考察和反复洽谈，最终确定甘肃正立建设投资集团有限公司为重整投资人。

甘肃正立建设投资集团有限公司的表态给所有人吃了定心丸。在移交仪式上，投资人代表胡宗义郑重承诺：“正立建投投资扶正药业为产业投资，必须保证在发展方向上不折腾变通、在品牌打造上不改旗易帜、在药品批号上不转移变卖、在资金使用上不作为融资工具，绝不非法抽逃资金，绝不重蹈之前改制的覆辙。”这番承诺，不仅赢得了职工的掌声，也让债权人看到了企业重生的希望。

在确定投资人后，管理人在其提交的重整方案基础上，草拟了《重整计划草案》。方案既充分保障了各类债权人的合法权益，又为企业减轻了债务负担，得到了各方的广泛认可。2024年7月12日，定西市中级人民法院裁定批准重整计划，并终止重整程序，为企业战略重组再启新程铺平了道路。

此案是甘肃省首例引入预重整机制的破产案件，并被中国法学会案例法学研究会等机构列入2024年度10个“全国破产经典案例”之一，对探索预重整规则应用具有示范意义。通过“预重整+重整”的组合拳，提高了重整效率，降低了重整成本，实现了“以破引资、产业升级”的多重目标，为我省破产案件办理提供了可复制、可推广的经验。

新生：质控创新焕新机

2024年7月26日的移交仪式，标志着扶正药业正式进入重整计划执行期，也意味着这家历经波折的老字号企业，迎来了全新的发展阶段。重整以来，新股东已投入2.7亿元，重点用于厂区设施更新、技术改造、研发投入和市场开拓。

资金的注入如同给企业注入了“强心剂”。曾经破旧的厂房修缮一新，生产设备经过技术改造后效率大幅提升，研发团队加大了对新产品的研发力度，销售团队则积极开拓市场，企业面貌焕然一新。在质控实验室里，岛津高效液相色谱仪正持续运转，工作人员紧盯屏幕上的检测数据，细致核验着中药材的有效成分等，全力守护药品质量底线。

“你看现在的车间，干净整洁，对设备也进行了改造升级，生产效率比以前提高了不少，职工干活也更有劲头了。”秦东平笑着说。

在产品生产方面，扶正药业依托定西道地中药材产地资源优势，加大了对黄芪、当归等中药材的加工力度。2025年前11个月，企业已累计加工黄芪等道地药材700多吨，生产大容量注射剂2600万瓶，加工颗粒剂5000万袋，生产胶囊剂1.2亿粒，产品产量较重整前实现了大幅增长。

市场表现同样亮眼。2025年，扶正药业预计实现销售收入1亿元以上，预计完成产值1.2亿元以上，较2024年翻了一番，呈现出“产销两旺”的良好态势。这一组亮眼的数据，不仅证明了重整的成功，更彰显了企业强大的市场潜力。

“我们深知‘好药材是种出来的’。立足定西‘道地黄芪’等产地资源优势，积极探索并实践‘公司+基地+合作社+农户’的订单式种植模式，通过‘六统一’种植方式，建立了标准化、规范化的药材种植基地，实现了从源头控制产品的质量。”扶正药业副总经理张菊红告诉记者。

对于职工来说，重整带来的变化是看得见、摸得着的。如今，一线工人的收入较重整前有了提升，绩效薪酬体系更科学合理；公司还升级了就餐补助和福利待遇，每逢传统节日，每一名员工都能收到公司精心准备的爱心福利。针对技术工人，企业推行“师带徒”传帮带机制，定期组织技能培训和岗位练兵，既改善了车间生产环境和作业条件，也帮助职工提升专业技能、拓宽职业发展空间，让大家在岗位上更有归属感、获得感和幸福感，干事创业的劲头也越来越足。

如今的扶正药业，已经摆脱了往日的困境，焕发出新的生机与活力。新的管理团队正依托定西丰富的中药材资源，制定长远发展规划，加大研发投入，推进技术改造，提升产能规模，扩大市场份额，努力实现投资结构、产业布局和发展方向的调整升级。

重整不是终点，而是新的起点。“无论市场如何改变，我们都努力在市场中寻求商机，不断完善自我，勇于创新，把扶正药业做大做强，把产业做精做优，让这家老字号企业绽放出更加耀眼的光芒。”扶正药业总经理席倬霞表示。

记者手记

“良方”护药企

王朝霞

中药材加工是中医药产业链上重要环节，从中药材原料到切片饮片、从颗粒汤剂到大容量注射剂，扶正药业历经55年发展，形成了完整的全产业链精深加工体系，但由于经营不善、资不抵债而陷入危机。如果转让“家底”，将使多年积累付之东流。

药企面临困局，多方伸出援助之手，特别是依法纾困解难，精准施策，破产重整，帮助企业在“危机”中寻找“新机”，挽救了企业。通过协同发力，共同推进，不断完善民营经济纠纷多元化解机制，给企业开出了一剂涅槃重生的“良方”，依法保护了药企及其员工的合法权益，以严格公正司法促进了中医药产业持续健康发展，使之焕然一新，活力迸发，重新擦亮“定西扶正”这块金字招牌。

产业发展壮大，需要大家共同呵护培育。要依托中药材资源优势，内扶外引，增强中药材产业的牵引动能，多元培育壮大道地药材经营主体，扶优、扶强、扶特、扶大中医药企业，加大投入，加强研发，提升产能，扩大销售，推动药企做大做强，带动中药材产业做精做优，绿色崛起，提档升级，使之成为全省乡村全面振兴的新引擎。

让老字号焕发新活力

——扶正药业的蝶变之路

日前，记者来到甘肃扶正药业科技股份有限公司，阳光透过现代化厂房的玻璃幕墙，洒在锃亮的自动化生产线上。透明药瓶在传送带上有序流转，微机系统精准调控着每一道生产工序，工人们身着统一工装，在流水线旁熟练地完成打包、检验等操作，车间内机器运转与物料传送的轻响交织成奋进的乐章。

谁能想到，这家始建于1970年的陇原老字号药企，两年前还深陷债务泥潭，核心资产面临转移风险，240多名职工担心生计。

从债务缠身到产销两旺，从设备陈旧到智能升级，从人心惶惶到干劲十足，扶正药业的华丽转身，既是市场化、法治化破产重整机制的生动实践，也是定西市“千企调研纾困”行动精准赋能的鲜活案例。记者走进车间、实验室、研发中心，探寻这家老字号药企重焕生机的密码。

危局：龙头药企陷绝境

作为定西市医药产业的标杆企业，扶正药业的前身是1970年成立的定西制药厂，2005年完成股份制改造后，一度成为农业产业化国家重点龙头企业，拥有1件国家驰名商标、2件省著名商标，3个系列省级名牌产品享誉陇原大地，20余项专利技术更是企业的核心竞争力。在定西，这家企业不仅是当地中药材产业的领军者，更承载着200多个家庭的生计，多年来在促进农民增收、带动地方就业和税收方面作出了重要贡献。

但是，2018年以后，企业经营状况急转直下，最终陷入资不抵债的困境，无法清偿到期债务。

更令人揪心的是，扶正药业与其他药企签订了《药品上市许可持有人变更协议》，准备将名下全部药品上市许可这一药企的“家底”转让出去。“药品上市许可就像是药企的‘生命线’，没有它，企业就彻底失去了市场竞争力。”当时的企业管理层心急如焚。

2023年春，企业经营已陷入僵局，供应商上门催款，银行贷款到期，职工人心浮动，部分员工准备另寻出路。2023年5月，债权人向定西市中级人民法院申请对扶正药业进行破产重整。

“扶正药业是定西中药材产业的支柱，一旦破产清算，不仅240多名职工会失业，当地的中药材产业链也会受到重创，甚至可能影响区域经济稳定。”扶正药业董事秦东平告诉记者。

面对紧迫的局势，定西市中级人民法院迅速行动，在严格审查案件事实后，当机立断受理了重整申请，并第一时间将裁定送达甘肃省药品监督管理局。这关键一步，成功冻结了药品上市许可的变更程序，保住了企业的“家底”。

破局：府院联动引活水

企业进入重整程序后，如何让这艘“搁浅”的大船重新起航，成为摆在所有人面前的难题。破产重整不是简单的“甩包袱”，而是要通过市场化、法治化手段，为企业引入新的资金、技术和管理模式，实现凤凰涅槃。定西市中级人民法院认为，此案的关键在于两点：一是扎实做好前期基础工作，摸清企业“家底”；二是招募到有实力、有信誉、有情怀的投资人。

管理人上海建纬兰州律师事务所接受指定后，立即组建专业团队进驻企业。他们加班加点开展财产状况调查，逐一梳理企业的资产、负债情况；耐心接待债权人，细致做好债权申报与审核工作；协调审计、评估机构，客观公正地对企业资产进行评估。与此同时，管理人积极与企业职工沟通，稳定职工情绪，确保重整期间企业基本生产秩序不受影响。

在做好基础工作的同时，招募投资人的工作也在紧锣密鼓地推进。为了确保招募到最合适的投资人，定西市中级人民法院研究拟定了标准化的评分标准，邀请定西市工业和信息化局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局、国家税务总局定西市税务局以及企业职工代表共同组成评审小组，从资金实力、企业信誉、产业规划、职工安置等多个维度进行综合考评。

公开招募公告发布后，不少企业表达了投资意向，评审小组经过多轮筛选、实地考察和反复洽谈，最终确定甘肃正立建设投资集团有限公司为重整投资人。

甘肃正立建设投资集团有限公司的表态给所有人吃了定心丸。在移交仪式上，投资人代表胡宗义郑重承诺：“正立建投投资扶正药业为产业投资，必须保证在发展方向上不折腾变通、在品牌打造上不改旗易帜、在药品批号上不转移变卖、在资金使用上不作为融资工具，绝不非法抽逃资金，绝不重蹈之前改制的覆辙。”这番承诺，不仅赢得了职工的掌声，也让债权人看到了企业重生的希望。

在确定投资人后，管理人在其提交的重整方案基础上，草拟了《重整计划草案》。方案既充分保障了各类债权人的合法权益，又为企业减轻了债务负担，得到了各方的广泛认可。2024年7月12日，定西市中级人民法院裁定批准重整计划，并终止重整程序，为企业战略重组再启新程铺平了道路。

此案是甘肃省首例引入预重整机制的破产案件，并被中国法学会案例法学研究会等机构列入2024年度10个“全国破产经典案例”之一，对探索预重整规则应用具有示范意义。通过“预重整+重整”的组合拳，提高了重整效率，降低了重整成本，实现了“以破引资、产业升级”的多重目标，为我省破产案件办理提供了可复制、可推广的经验。

新生：质控创新焕新机

2024年7月26日的移交仪式，标志着扶正药业正式进入重整计划执行期，也意味着这家历经波折的老字号企业，迎来了全新的发展阶段。重整以来，新股东已投入2.7亿元，重点用于厂区设施更新、技术改造、研发投入和市场开拓。

资金的注入如同给企业注入了“强心剂”。曾经破旧的厂房修缮一新，生产设备经过技术改造后效率大幅提升，研发团队加大了对新产品的研发力度，销售团队则积极开拓市场，企业面貌焕然一新。在质控实验室里，岛津高效液相色谱仪正持续运转，工作人员紧盯屏幕上的检测数据，细致核验着中药材的有效成分等，全力守护药品质量底线。

“你看现在的车间，干净整洁，对设备也进行了改造升级，生产效率比以前提高了不少，职工干活也更有劲头了。”秦东平笑着说。

在产品生产方面，扶正药业依托定西道地中药材产地资源优势，加大了对黄芪、当归等中药材的加工力度。2025年前11个月，企业已累计加工黄芪等道地药材700多吨，生产大容量注射剂2600万瓶，加工颗粒剂5000万袋，生产胶囊剂1.2亿粒，产品产量较重整前实现了大幅增长。

市场表现同样亮眼。2025年，扶正药业预计实现销售收入1亿元以上，预计完成产值1.2亿元以上，较2024年翻了一番，呈现出“产销两旺”的良好态势。这一组亮眼的数据，不仅证明了重整的成功，更彰显了企业强大的市场潜力。

“我们深知‘好药材是种出来的’。立足定西‘道地黄芪’等产地资源优势，积极探索并实践‘公司+基地+合作社+农户’的订单式种植模式，通过‘六统一’种植方式，建立了标准化、规范化的药材种植基地，实现了从源头控制产品的质量。”扶正药业副总经理张菊红告诉记者。

对于职工来说，重整带来的变化是看得见、摸得着的。如今，一线工人的收入较重整前有了提升，绩效薪酬体系更科学合理；公司还升级了就餐补助和福利待遇，每逢传统节日，每一名员工都能收到公司精心准备的爱心福利。针对技术工人，企业推行“师带徒”传帮带机制，定期组织技能培训和岗位练兵，既改善了车间生产环境和作业条件，也帮助职工提升专业技能、拓宽职业发展空间，让大家在岗位上更有归属感、获得感和幸福感，干事创业的劲头也越来越足。

如今的扶正药业，已经摆脱了往日的困境，焕发出新的生机与活力。新的管理团队正依托定西丰富的中药材资源，制定长远发展规划，加大研发投入，推进技术改造，提升产能规模，扩大市场份额，努力实现投资结构、产业布局和发展方向的调整升级。

重整不是终点，而是新的起点。“无论市场如何改变，我们都努力在市场中寻求商机，不断完善自我，勇于创新，把扶正药业做大做强，把产业做精做优，让这家老字号企业绽放出更加耀眼的光芒。”扶正药业总经理席倬霞表示。

记者手记

“良方”护药企

王朝霞

中药材加工是中医药产业链上重要环节，从中药材原料到切片饮片、从颗粒汤剂到大容量注射剂，扶正药业历经55年发展，形成了完整的全产业链精深加工体系，但由于经营不善、资不抵债而陷入危机。如果转让“家底”，将使多年积累付之东流。

药企面临困局，多方伸出援助之手，特别是依法纾困解难，精准施策，破产重整，帮助企业在“危机”中寻找“新机”，挽救了企业。通过协同发力，共同推进，不断完善民营经济纠纷多元化解机制，给企业开出了一剂涅槃重生的“良方”，依法保护了药企及其员工的合法权益，以严格公正司法促进了中医药产业持续健康发展，使之焕然一新，活力迸发，重新擦亮“定西扶正”这块金字招牌。

产业发展壮大，需要大家共同呵护培育。要依托中药材资源优势，内扶外引，增强中药材产业的牵引动能，多元培育壮大道地药材经营主体，扶优、扶强、扶特、扶大中医药企业，加大投入，加强研发，提升产能，扩大销售，推动药企做大做强，带动中药材产业做精做优，绿色崛起，提档升级，使之成为全省乡村全面振兴的新引擎。

让老字号焕发新活力

——扶正药业的蝶变之路

日前，记者来到甘肃扶正药业科技股份有限公司，阳光透过现代化厂房的玻璃幕墙，洒在锃亮的自动化生产线上。透明药瓶在传送带上有序流转，微机系统精准调控着每一道生产工序，工人们身着统一工装，在流水线旁熟练地完成打包、检验等操作，车间内机器运转与物料传送的轻响交织成奋进的乐章。

谁能想到，这家始建于1970年的陇原老字号药企，两年前还深陷债务泥潭，核心资产面临转移风险，240多名职工担心生计。

从债务缠身到产销两旺，从设备陈旧到智能升级，从人心惶惶到干劲十足，扶正药业的华丽转身，既是市场化、法治化破产重整机制的生动实践，也是定西市“千企调研纾困”行动精准赋能的鲜活案例。记者走进车间、实验室、研发中心，探寻这家老字号药企重焕生机的密码。

危局：龙头药企陷绝境

作为定西市医药产业的标杆企业，扶正药业的前身是1970年成立的定西制药厂，2005年完成股份制改造后，一度成为农业产业化国家重点龙头企业，拥有1件国家驰名商标、2件省著名商标，3个系列省级名牌产品享誉陇原大地，20余项专利技术更是企业的核心竞争力。在定西，这家企业不仅是当地中药材产业的领军者，更承载着200多个家庭的生计，多年来在促进农民增收、带动地方就业和税收方面作出了重要贡献。

但是，2018年以后，企业经营状况急转直下，最终陷入资不抵债的困境，无法清偿到期债务。

更令人揪心的是，扶正药业与其他药企签订了《药品上市许可持有人变更协议》，准备将名下全部药品上市许可这一药企的“家底”转让出去。“药品上市许可就像是药企的‘生命线’，没有它，企业就彻底失去了市场竞争力。”当时的企业管理层心急如焚。

2023年春，企业经营已陷入僵局，供应商上门催款，银行贷款到期，职工人心浮动，部分员工准备另寻出路。2023年5月，债权人向定西市中级人民法院申请对扶正药业进行破产重整。

“扶正药业是定西中药材产业的支柱，一旦破产清算，不仅240多名职工会失业，当地的中药材产业链也会受到重创，甚至可能影响区域经济稳定。”扶正药业董事秦东平告诉记者。

面对紧迫的局势，定西市中级人民法院迅速行动，在严格审查案件事实后，当机立断受理了重整申请，并第一时间将裁定送达甘肃省药品监督管理局。这关键一步，成功冻结了药品上市许可的变更程序，保住了企业的“家底”。

破局：府院联动引活水

企业进入重整程序后，如何让这艘“搁浅”的大船重新起航，成为摆在所有人面前的难题。破产重整不是简单的“甩包袱”，而是要通过市场化、法治化手段，为企业引入新的资金、技术和管理模式，实现凤凰涅槃。定西市中级人民法院认为，此案的关键在于两点：一是扎实做好前期基础工作，摸清企业“家底”；二是招募到有实力、有信誉、有情怀的投资人。

管理人上海建纬兰州律师事务所接受指定后，立即组建专业团队进驻企业。他们加班加点开展财产状况调查，逐一梳理企业的资产、负债情况；耐心接待债权人，细致做好债权申报与审核工作；协调审计、评估机构，客观公正地对企业资产进行评估。与此同时，管理人积极与企业职工沟通，稳定职工情绪，确保重整期间企业基本生产秩序不受影响。

在做好基础工作的同时，招募投资人的工作也在紧锣密鼓地推进。为了确保招募到最合适的投资人，定西市中级人民法院研究拟定了标准化的评分标准，邀请定西市工业和信息化局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局、国家税务总局定西市税务局以及企业职工代表共同组成评审小组，从资金实力、企业信誉、产业规划、职工安置等多个维度进行综合考评。

公开招募公告发布后，不少企业表达了投资意向，评审小组经过多轮筛选、实地考察和反复洽谈，最终确定甘肃正立建设投资集团有限公司为重整投资人。

甘肃正立建设投资集团有限公司的表态给所有人吃了定心丸。在移交仪式上，投资人代表胡宗义郑重承诺：“正立建投投资扶正药业为产业投资，必须保证在发展方向上不折腾变通、在品牌打造上不改旗易帜、在药品批号上不转移变卖、在资金使用上不作为融资工具，绝不非法抽逃资金，绝不重蹈之前改制的覆辙。”这番承诺，不仅赢得了职工的掌声，也让债权人看到了企业重生的希望。

在确定投资人后，管理人在其提交的重整方案基础上，草拟了《重整计划草案》。方案既充分保障了各类债权人的合法权益，又为企业减轻了债务负担，得到了各方的广泛认可。2024年7月12日，定西市中级人民法院裁定批准重整计划，并终止重整程序，为企业战略重组再启新程铺平了道路。

此案是甘肃省首例引入预重整机制的破产案件，并被中国法学会案例法学研究会等机构列入2024年度10个“全国破产经典案例”之一，对探索预重整规则应用具有示范意义。通过“预重整+重整”的组合拳，提高了重整效率，降低了重整成本，实现了“以破引资、产业升级”的多重目标，为我省破产案件办理提供了可复制、可推广的经验。

新生：质控创新焕新机

2024年7月26日的移交仪式，标志着扶正药业正式进入重整计划执行期，也意味着这家历经波折的老字号企业，迎来了全新的发展阶段。重整以来，新股东已投入2.7亿元，重点用于厂区设施更新、技术改造、研发投入和市场开拓。

资金的注入如同给企业注入了“强心剂”。曾经破旧的厂房修缮一新，生产设备经过技术改造后效率大幅提升，研发团队加大了对新产品的研发力度，销售团队则积极开拓市场，企业面貌焕然一新。在质控实验室里，岛津高效液相色谱仪正持续运转，工作人员紧盯屏幕上的检测数据，细致核验着中药材的有效成分等，全力守护药品质量底线。

“你看现在的车间，干净整洁，对设备也进行了改造升级，生产效率比以前提高了不少，职工干活也更有劲头了。”秦东平笑着说。

在产品生产方面，扶正药业依托定西道地中药材产地资源优势，加大了对黄芪、当归等中药材的加工力度。2025年前11个月，企业已累计加工黄芪等道地药材700多吨，生产大容量注射剂2600万瓶，加工颗粒剂5000万袋，生产胶囊剂1.2亿粒，产品产量较重整前实现了大幅增长。

市场表现同样亮眼。2025年，扶正药业预计实现销售收入1亿元以上，预计完成产值1.2亿元以上，较2024年翻了一番，呈现出“产销两旺”的良好态势。这一组亮眼的数据，不仅证明了重整的成功，更彰显了企业强大的市场潜力。

“我们深知‘好药材是种出来的’。立足定西‘道地黄芪’等产地资源优势，积极探索并实践‘公司+基地+合作社+农户’的订单式种植模式，通过‘六统一’种植方式，建立了标准化、规范化的药材种植基地，实现了从源头控制产品的质量。”扶正药业副总经理张菊红告诉记者。

对于职工来说，重整带来的变化是看得见、摸得着的。如今，一线工人的收入较重整前有了提升，绩效薪酬体系更科学合理；公司还升级了就餐补助和福利待遇，每逢传统节日，每一名员工都能收到公司精心准备的爱心福利。针对技术工人，企业推行“师带徒”传帮带机制，定期组织技能培训和岗位练兵，既改善了车间生产环境和作业条件，也帮助职工提升专业技能、拓宽职业发展空间，让大家在岗位上更有归属感、获得感和幸福感，干事创业的劲头也越来越足。

如今的扶正药业，已经摆脱了往日的困境，焕发出新的生机与活力。新的管理团队正依托定西丰富的中药材资源，制定长远发展规划，加大研发投入，推进技术改造，提升产能规模，扩大市场份额，努力实现投资结构、产业布局和发展方向的调整升级。

重整不是终点，而是新的起点。“无论市场如何改变，我们都努力在市场中寻求商机，不断完善自我，勇于创新，把扶正药业做大做强，把产业做精做优，让这家老字号企业绽放出更加耀眼的光芒。”扶正药业总经理席倬霞表示。

记者手记

“良方”护药企

王朝霞

中药材加工是中医药产业链上重要环节，从中药材原料到切片饮片、从颗粒汤剂到大容量注射剂，扶正药业历经55年发展，形成了完整的全产业链精深加工体系，但由于经营不善、资不抵债而陷入危机。如果转让“家底”，将使多年积累付之东流。

药企面临困局，多方伸出援助之手，特别是依法纾困解难，精准施策，破产重整，帮助企业在“危机”中寻找“新机”，挽救了企业。通过协同发力，共同推进，不断完善民营经济纠纷多元化解机制，给企业开出了一剂涅槃重生的“良方”，依法保护了药企及其员工的合法权益，以严格公正司法促进了中医药产业持续健康发展，使之焕然一新，活力迸发，重新擦亮“定西扶正”这块金字招牌。

产业发展壮大，需要大家共同呵护培育。要依托中药材资源优势，内扶外引，增强中药材产业的牵引动能，多元培育壮大道地药材经营主体，扶优、扶强、扶特、扶大中医药企业，加大投入，加强研发，提升产能，扩大销售，推动药企做大做强，带动中药材产业做精做优，绿色崛起，提档升级，使之成为全省乡村全面振兴的新引擎。

让老字号焕发新活力

——扶正药业的蝶变之路

日前，记者来到甘肃扶正药业科技股份有限公司，阳光透过现代化厂房的玻璃幕墙，洒在锃亮的自动化生产线上。透明药瓶在传送带上有序流转，微机系统精准调控着每一道生产工序，工人们身着统一工装，在流水线旁熟练地完成打包、检验等操作，车间内机器运转与物料传送的轻响交织成奋进的乐章。

谁能想到，这家始建于1970年的陇原老字号药企，两年前还深陷债务泥潭，核心资产面临转移风险，240多名职工担心生计。

从债务缠身到产销两旺，从设备陈旧到智能升级，从人心惶惶到干劲十足，扶正药业的华丽转身，既是市场化、法治化破产重整机制的生动实践，也是定西市“千企调研纾困”行动精准赋能的鲜活案例。记者走进车间、实验室、研发中心，探寻这家老字号药企重焕生机的密码。

危局：龙头药企陷绝境

作为定西市医药产业的标杆企业，扶正药业的前身是1970年成立的定西制药厂，2005年完成股份制改造后，一度成为农业产业化国家重点龙头企业，拥有1件国家驰名商标、2件省著名商标，3个系列省级名牌产品享誉陇原大地，20余项专利技术更是企业的核心竞争力。在定西，这家企业不仅是当地中药材产业的领军者，更承载着200多个家庭的生计，多年来在促进农民增收、带动地方就业和税收方面作出了重要贡献。

但是，2018年以后，企业经营状况急转直下，最终陷入资不抵债的困境，无法清偿到期债务。

更令人揪心的是，扶正药业与其他药企签订了《药品上市许可持有人变更协议》，准备将名下全部药品上市许可这一药企的“家底”转让出去。“药品上市许可就像是药企的‘生命线’，没有它，企业就彻底失去了市场竞争力。”当时的企业管理层心急如焚。

2023年春，企业经营已陷入僵局，供应商上门催款，银行贷款到期，职工人心浮动，部分员工准备另寻出路。2023年5月，债权人向定西市中级人民法院申请对扶正药业进行破产重整。

“扶正药业是定西中药材产业的支柱，一旦破产清算，不仅240多名职工会失业，当地的中药材产业链也会受到重创，甚至可能影响区域经济稳定。”扶正药业董事秦东平告诉记者。

面对紧迫的局势，定西市中级人民法院迅速行动，在严格审查案件事实后，当机立断受理了重整申请，并第一时间将裁定送达甘肃省药品监督管理局。这关键一步，成功冻结了药品上市许可的变更程序，保住了企业的“家底”。

破局：府院联动引活水

企业进入重整程序后，如何让这艘“搁浅”的大船重新起航，成为摆在所有人面前的难题。破产重整不是简单的“甩包袱”，而是要通过市场化、法治化手段，为企业引入新的资金、技术和管理模式，实现凤凰涅槃。定西市中级人民法院认为，此案的关键在于两点：一是扎实做好前期基础工作，摸清企业“家底”；二是招募到有实力、有信誉、有情怀的投资人。

管理人上海建纬兰州律师事务所接受指定后，立即组建专业团队进驻企业。他们加班加点开展财产状况调查，逐一梳理企业的资产、负债情况；耐心接待债权人，细致做好债权申报与审核工作；协调审计、评估机构，客观公正地对企业资产进行评估。与此同时，管理人积极与企业职工沟通，稳定职工情绪，确保重整期间企业基本生产秩序不受影响。

在做好基础工作的同时，招募投资人的工作也在紧锣密鼓地推进。为了确保招募到最合适的投资人，定西市中级人民法院研究拟定了标准化的评分标准，邀请定西市工业和信息化局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局、国家税务总局定西市税务局以及企业职工代表共同组成评审小组，从资金实力、企业信誉、产业规划、职工安置等多个维度进行综合考评。

公开招募公告发布后，不少企业表达了投资意向，评审小组经过多轮筛选、实地考察和反复洽谈，最终确定甘肃正立建设投资集团有限公司为重整投资人。

甘肃正立建设投资集团有限公司的表态给所有人吃了定心丸。在移交仪式上，投资人代表胡宗义郑重承诺：“正立建投投资扶正药业为产业投资，必须保证在发展方向上不折腾变通、在品牌打造上不改旗易帜、在药品批号上不转移变卖、在资金使用上不作为融资工具，绝不非法抽逃资金，绝不重蹈之前改制的覆辙。”这番承诺，不仅赢得了职工的掌声，也让债权人看到了企业重生的希望。

在确定投资人后，管理人在其提交的重整方案基础上，草拟了《重整计划草案》。方案既充分保障了各类债权人的合法权益，又为企业减轻了债务负担，得到了各方的广泛认可。2024年7月12日，定西市中级人民法院裁定批准重整计划，并终止重整程序，为企业战略重组再启新程铺平了道路。

此案是甘肃省首例引入预重整机制的破产案件，并被中国法学会案例法学研究会等机构列入2024年度10个“全国破产经典案例”之一，对探索预重整规则应用具有示范意义。通过“预重整+重整”的组合拳，提高了重整效率，降低了重整成本，实现了“以破引资、产业升级”的多重目标，为我省破产案件办理提供了可复制、可推广的经验。

新生：质控创新焕新机

2024年7月26日的移交仪式，标志着扶正药业正式进入重整计划执行期，也意味着这家历经波折的老字号企业，迎来了全新的发展阶段。重整以来，新股东已投入2.7亿元，重点用于厂区设施更新、技术改造、研发投入和市场开拓。

资金的注入如同给企业注入了“强心剂”。曾经破旧的厂房修缮一新，生产设备经过技术改造后效率大幅提升，研发团队加大了对新产品的研发力度，销售团队则积极开拓市场，企业面貌焕然一新。在质控实验室里，岛津高效液相色谱仪正持续运转，工作人员紧盯屏幕上的检测数据，细致核验着中药材的有效成分等，全力守护药品质量底线。

“你看现在的车间，干净整洁，对设备也进行了改造升级，生产效率比以前提高了不少，职工干活也更有劲头了。”秦东平笑着说。

在产品生产方面，扶正药业依托定西道地中药材产地资源优势，加大了对黄芪、当归等中药材的加工力度。2025年前11个月，企业已累计加工黄芪等道地药材700多吨，生产大容量注射剂2600万瓶，加工颗粒剂5000万袋，生产胶囊剂1.2亿粒，产品产量较重整前实现了大幅增长。

市场表现同样亮眼。2025年，扶正药业预计实现销售收入1亿元以上，预计完成产值1.2亿元以上，较2024年翻了一番，呈现出“产销两旺”的良好态势。这一组亮眼的数据，不仅证明了重整的成功，更彰显了企业强大的市场潜力。

“我们深知‘好药材是种出来的’。立足定西‘道地黄芪’等产地资源优势，积极探索并实践‘公司+基地+合作社+农户’的订单式种植模式，通过‘六统一’种植方式，建立了标准化、规范化的药材种植基地，实现了从源头控制产品的质量。”扶正药业副总经理张菊红告诉记者。

对于职工来说，重整带来的变化是看得见、摸得着的。如今，一线工人的收入较重整前有了提升，绩效薪酬体系更科学合理；公司还升级了就餐补助和福利待遇，每逢传统节日，每一名员工都能收到公司精心准备的爱心福利。针对技术工人，企业推行“师带徒”传帮带机制，定期组织技能培训和岗位练兵，既改善了车间生产环境和作业条件，也帮助职工提升专业技能、拓宽职业发展空间，让大家在岗位上更有归属感、获得感和幸福感，干事创业的劲头也越来越足。

如今的扶正药业，已经摆脱了往日的困境，焕发出新的生机与活力。新的管理团队正依托定西丰富的中药材资源，制定长远发展规划，加大研发投入，推进技术改造，提升产能规模，扩大市场份额，努力实现投资结构、产业布局和发展方向的调整升级。

重整不是终点，而是新的起点。“无论市场如何改变，我们都努力在市场中寻求商机，不断完善自我，勇于创新，把扶正药业做大做强，把产业做精做优，让这家老字号企业绽放出更加耀眼的光芒。”扶正药业总经理席倬霞表示。

记者手记

“良方”护药企

王朝霞

中药材加工是中医药产业链上重要环节，从中药材原料到切片饮片、从颗粒汤剂到大容量注射剂，扶正药业历经55年发展，形成了完整的全产业链精深加工体系，但由于经营不善、资不抵债而陷入危机。如果转让“家底”，将使多年积累付之东流。

药企面临困局，多方伸出援助之手，特别是依法纾困解难，精准施策，破产重整，帮助企业在“危机”中寻找“新机”，挽救了企业。通过协同发力，共同推进，不断完善民营经济纠纷多元化解机制，给企业开出了一剂涅槃重生的“良方”，依法保护了药企及其员工的合法权益，以严格公正司法促进了中医药产业持续健康发展，使之焕然一新，活力迸发，重新擦亮“定西扶正”这块金字招牌。

产业发展壮大，需要大家共同呵护培育。要依托中药材资源优势，内扶外引，增强中药材产业的牵引动能，多元培育壮大道地药材经营主体，扶优、扶强、扶特、扶大中医药企业，加大投入，加强研发，提升产能，扩大销售，推动药企做大做强，带动中药材产业做精做优，绿色崛起，提档升级，使之成为全省乡村全面振兴的新引擎。

让老字号焕发新活力

——扶正药业的蝶变之路

日前，记者来到甘肃扶正药业科技股份有限公司，阳光透过现代化厂房的玻璃幕墙，洒在锃亮的自动化生产线上。透明药瓶在传送带上有序流转，微机系统精准调控着每一道生产工序，工人们身着统一工装，在流水线旁熟练地完成打包、检验等操作，车间内机器运转与物料传送的轻响交织成奋进的乐章。

谁能想到，这家始建于1970年的陇原老字号药企，两年前还深陷债务泥潭，核心资产面临转移风险，240多名职工担心生计。

从债务缠身到产销两旺，从设备陈旧到智能升级，从人心惶惶到干劲十足，扶正药业的华丽转身，既是市场化、法治化破产重整机制的生动实践，也是定西市“千企调研纾困”行动精准赋能的鲜活案例。记者走进车间、实验室、研发中心，探寻这家老字号药企重焕生机的密码。

危局：龙头药企陷绝境

作为定西市医药产业的标杆企业，扶正药业的前身是1970年成立的定西制药厂，2005年完成股份制改造后，一度成为农业产业化国家重点龙头企业，拥有1件国家驰名商标、2件省著名商标，3个系列省级名牌产品享誉陇原大地，20余项专利技术更是企业的核心竞争力。在定西，这家企业不仅是当地中药材产业的领军者，更承载着200多个家庭的生计，多年来在促进农民增收、带动地方就业和税收方面作出了重要贡献。

但是，2018年以后，企业经营状况急转直下，最终陷入资不抵债的困境，无法清偿到期债务。

更令人揪心的是，扶正药业与其他药企签订了《药品上市许可持有人变更协议》，准备将名下全部药品上市许可这一药企的“家底”转让出去。“药品上市许可就像是药企的‘生命线’，没有它，企业就彻底失去了市场竞争力。”当时的企业管理层心急如焚。

2023年春，企业经营已陷入僵局，供应商上门催款，银行贷款到期，职工人心浮动，部分员工准备另寻出路。2023年5月，债权人向定西市中级人民法院申请对扶正药业进行破产重整。

“扶正药业是定西中药材产业的支柱，一旦破产清算，不仅240多名职工会失业，当地的中药材产业链也会受到重创，甚至可能影响区域经济稳定。”扶正药业董事秦东平告诉记者。

面对紧迫的局势，定西市中级人民法院迅速行动，在严格审查案件事实后，当机立断受理了重整申请，并第一时间将裁定送达甘肃省药品监督管理局。这关键一步，成功冻结了药品上市许可的变更程序，保住了企业的“家底”。

破局：府院联动引活水

企业进入重整程序后，如何让这艘“搁浅”的大船重新起航，成为摆在所有人面前的难题。破产重整不是简单的“甩包袱”，而是要通过市场化、法治化手段，为企业引入新的资金、技术和管理模式，实现凤凰涅槃。定西市中级人民法院认为，此案的关键在于两点：一是扎实做好前期基础工作，摸清企业“家底”；二是招募到有实力、有信誉、有情怀的投资人。

管理人上海建纬兰州律师事务所接受指定后，立即组建专业团队进驻企业。他们加班加点开展财产状况调查，逐一梳理企业的资产、负债情况；耐心接待债权人，细致做好债权申报与审核工作；协调审计、评估机构，客观公正地对企业资产进行评估。与此同时，管理人积极与企业职工沟通，稳定职工情绪，确保重整期间企业基本生产秩序不受影响。

在做好基础工作的同时，招募投资人的工作也在紧锣密鼓地推进。为了确保招募到最合适的投资人，定西市中级人民法院研究拟定了标准化的评分标准，邀请定西市工业和信息化局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局、国家税务总局定西市税务局以及企业职工代表共同组成评审小组，从资金实力、企业信誉、产业规划、职工安置等多个维度进行综合考评。

公开招募公告发布后，不少企业表达了投资意向，评审小组经过多轮筛选、实地考察和反复洽谈，最终确定甘肃正立建设投资集团有限公司为重整投资人。

甘肃正立建设投资集团有限公司的表态给所有人吃了定心丸。在移交仪式上，投资人代表胡宗义郑重承诺：“正立建投投资扶正药业为产业投资，必须保证在发展方向上不折腾变通、在品牌打造上不改旗易帜、在药品批号上不转移变卖、在资金使用上不作为融资工具，绝不非法抽逃资金，绝不重蹈之前改制的覆辙。”这番承诺，不仅赢得了职工的掌声，也让债权人看到了企业重生的希望。

在确定投资人后，管理人在其提交的重整方案基础上，草拟了《重整计划草案》。方案既充分保障了各类债权人的合法权益，又为企业减轻了债务负担，得到了各方的广泛认可。2024年7月12日，定西市中级人民法院裁定批准重整计划，并终止重整程序，为企业战略重组再启新程铺平了道路。

此案是甘肃省首例引入预重整机制的破产案件，并被中国法学会案例法学研究会等机构列入2024年度10个“全国破产经典案例”之一，对探索预重整规则应用具有示范意义。通过“预重整+重整”的组合拳，提高了重整效率，降低了重整成本，实现了“以破引资、产业升级”的多重目标，为我省破产案件办理提供了可复制、可推广的经验。

新生：质控创新焕新机

2024年7月26日的移交仪式，标志着扶正药业正式进入重整计划执行期，也意味着这家历经波折的老字号企业，迎来了全新的发展阶段。重整以来，新股东已投入2.7亿元，重点用于厂区设施更新、技术改造、研发投入和市场开拓。

资金的注入如同给企业注入了“强心剂”。曾经破旧的厂房修缮一新，生产设备经过技术改造后效率大幅提升，研发团队加大了对新产品的研发力度，销售团队则积极开拓市场，企业面貌焕然一新。在质控实验室里，岛津高效液相色谱仪正持续运转，工作人员紧盯屏幕上的检测数据，细致核验着中药材的有效成分等，全力守护药品质量底线。

“你看现在的车间，干净整洁，对设备也进行了改造升级，生产效率比以前提高了不少，职工干活也更有劲头了。”秦东平笑着说。

在产品生产方面，扶正药业依托定西道地中药材产地资源优势，加大了对黄芪、当归等中药材的加工力度。2025年前11个月，企业已累计加工黄芪等道地药材700多吨，生产大容量注射剂2600万瓶，加工颗粒剂5000万袋，生产胶囊剂1.2亿粒，产品产量较重整前实现了大幅增长。

市场表现同样亮眼。2025年，扶正药业预计实现销售收入1亿元以上，预计完成产值1.2亿元以上，较2024年翻了一番，呈现出“产销两旺”的良好态势。这一组亮眼的数据，不仅证明了重整的成功，更彰显了企业强大的市场潜力。

“我们深知‘好药材是种出来的’。立足定西‘道地黄芪’等产地资源优势，积极探索并实践‘公司+基地+合作社+农户’的订单式种植模式，通过‘六统一’种植方式，建立了标准化、规范化的药材种植基地，实现了从源头控制产品的质量。”扶正药业副总经理张菊红告诉记者。

对于职工来说，重整带来的变化是看得见、摸得着的。如今，一线工人的收入较重整前有了提升，绩效薪酬体系更科学合理；公司还升级了就餐补助和福利待遇，每逢传统节日，每一名员工都能收到公司精心准备的爱心福利。针对技术工人，企业推行“师带徒”传帮带机制，定期组织技能培训和岗位练兵，既改善了车间生产环境和作业条件，也帮助职工提升专业技能、拓宽职业发展空间，让大家在岗位上更有归属感、获得感和幸福感，干事创业的劲头也越来越足。

如今的扶正药业，已经摆脱了往日的困境，焕发出新的生机与活力。新的管理团队正依托定西丰富的中药材资源，制定长远发展规划，加大研发投入，推进技术改造，提升产能规模，扩大市场份额，努力实现投资结构、产业布局和发展方向的调整升级。

重整不是终点，而是新的起点。“无论市场如何改变，我们都努力在市场中寻求商机，不断完善自我，勇于创新，把扶正药业做大做强，把产业做精做优，让这家老字号企业绽放出更加耀眼的光芒。”扶正药业总经理席倬霞表示。

记者手记

“良方”护药企

王朝霞

中药材加工是中医药产业链上重要环节，从中药材原料到切片饮片、从颗粒汤剂到大容量注射剂，扶正药业历经55年发展，形成了完整的全产业链精深加工体系，但由于经营不善、资不抵债而陷入危机。如果转让“家底”，将使多年积累付之东流。

药企面临困局，多方伸出援助之手，特别是依法纾困解难，精准施策，破产重整，帮助企业在“危机”中寻找“新机”，挽救了企业。通过协同发力，共同推进，不断完善民营经济纠纷多元化解机制，给企业开出了一剂涅槃重生的“良方”，依法保护了药企及其员工的合法权益，以严格公正司法促进了中医药产业持续健康发展，使之焕然一新，活力迸发，重新擦亮“定西扶正”这块金字招牌。

产业发展壮大，需要大家共同呵护培育。要依托中药材资源优势，内扶外引，增强中药材产业的牵引动能，多元培育壮大道地药材经营主体，扶优、扶强、扶特、扶大中医药企业，加大投入，加强研发，提升产能，扩大销售，推动药企做大做强，带动中药材产业做精做优，绿色崛起，提档升级，使之成为全省乡村全面振兴的新引擎。